2026京都府知事選｜3候補の政策をNotebookLMで徹底比較〜あなたの「手取り」はどう変わるか〜

2026年京都府知事選には、前参議院議員・諸派新人の浜田聡氏、3選を目指す現職の西脇隆俊氏（自民、中道、国民、立民、公明推薦）、大学名誉教授・無所属新人の藤井伸生氏（共産推薦）、の3名が立候補しています。

本記事では、各候補の公式サイト、京都新聞のアンケート回答、公開討論会の発言をもとに、主要テーマごとの政策をNotebookLMというAIツールを用いて比較しました。

筆者は浜田聡氏を応援する立場ですが、比較表は公式情報に基づいてAIにより作成しています。

その上で、記事の後半では、浜田氏の政策が「弱者切り捨て」と誤解されがちな点について、なぜそうではないのかを解説します。

3候補の経歴
3候補の立ち位置を整理
【公約】主要テーマ別・3候補の政策比較表【マニフェスト】
1. 京都府知事選挙候補者公約・マニフェスト比較表
「弱者切り捨て」なのか？──比較表から見えるもう一つの読み方
「行政のダイエット」があなたの家計にもたらす3つの恩恵
まとめ　「誰のための政治か」が問われている

3候補の経歴

京都府知事選挙に立候補を予定している3氏の経歴は以下の通りです。

浜田聡（はまださとし）氏・新人（48歳）

出身・学歴: 1977年、京都市山科区生まれ。洛星高校を経て、東京大学教育学部、京都大学医学部を卒業。
職歴: 放射線科の医師として歩み、現在も現場で医師としての活動を継続しています。
政治歴: 政治の世界では「NHKから国民を守る党（立花孝志氏率いる政党）」の一員として、参議院議員を6年間務めました（参議院総務委員会委員などを歴任）。昨年の参院選で落選したものの全国で33万票を集め、その後新たに「日本自由党」を立ち上げて総裁に就任しています。

西脇隆俊（にしわきたかとし）氏・現職（70歳）

出身・学歴: 昭和30年（1955年）、京都市（京都駅近く）生まれ。洛星中学・高校（高校時代は野球部投手として府大会ベスト8）を経て、東京大学法学部を卒業。
職歴: 建設省（現・国土交通省）に入省し、総合政策局長や国土交通審議官などを歴任しました。その後、復興庁事務次官に就任し、東日本大震災の復旧・復興に尽力して退官しました。
政治歴: 2018年（平成30年）の京都府知事選挙で初当選し、現在、京都府知事として2期目（8年）を務めています。

藤井伸生（ふじいのぶお）氏・新人（69歳）

出身・学歴: 1956年、岡山県津山市生まれ。龍谷大学大学院博士後期課程を単位満了しています。
職歴: 京都華頂大学名誉教授（2022年〜）であり、社会保障や社会福祉を専門として研究活動を行ってきました。
社会的活動: 長年にわたり保育制度の改善や社会保障の拡充運動に関わっており、現在は「京都保育団体連絡会会長」「京都社会保障推進協議会副議長」「全日本年金者組合京都府副委員長」などを務めています。現在は京都市左京区に在住しています。

3候補の立ち位置を整理

まず、3候補の基本的な立ち位置を整理しておきましょう。

浜田聡氏（新人） ── 減税・規制改革・歳出削減の「小さな府政」路線。税金を減らして府民の手取りを増やし、民間の力で経済を成長させる。治安・防災には集中投資。

西脇隆俊氏（現職） ── 現行路線の継続・微調整型。国との連携を重視し、大きな変化よりも安定を志向。子育て支援の拡充など、行政サービスの充実を掲げる。

藤井伸生氏（新人） ── 福祉・暮らし重視の「大きな府政」路線。医療費無償化や保育士増員など、行政サービスの拡大で生活を支える。大型開発には慎重。

この3人は「行政の役割をどこまで広げるか」という軸で明確に分かれています。

浜田氏が行政のスリム化と減税、西脇氏が現状維持、藤井氏が行政の役割拡大、という位置づけです。

【公約】主要テーマ別・3候補の政策比較表【マニフェスト】

次の５つのウェブサイトをNotebookLMで分析しました。

（※）京都府公報　選挙運動のために使用する文書図画を頒布するために利用する一のウェブサイト等のアドレス　より

京都府知事選挙候補者公約・マニフェスト比較表

政策・テーマ	浜田聡（新人）	西脇隆俊（現職）	藤井伸生（新人）
【行財政・予算】	予算を一律1割カットする「10%のマイナスシーリング」を導入し、天下りやハコモノなどの無駄を徹底排除する。	地方債は単に抑制するのではなく、必要なインフラ投資と持続可能な財政運営を両立させ、適切に管理する。	北陸新幹線などの莫大な負担を強いる事業は見直し、府として地域や生業を維持する施策を行う。
【税制・減税】	「豊かな森を育てる府民税」の即時廃止、法人事業税等の減税、医療費抑制のための「健康投資減税」の創設を実施。	(言及なし)	消費税減税、インボイス制度廃止を国に求める。
【観光・インバウンド】	観光PR予算の大幅削減・全廃。超富裕層向け高付加価値政策へ転換し、中国向け観光PRはリスク回避のため廃止。	府内全域への周遊や朝夜観光による分散化を推進。特急バス運行等で府民生活への影響を最小限にする。	量より質が大切。民泊施設の規制強化や、農林水産業を元気にして観光につなげる施策を重視。
【治安・警察予算】	警察予算を現在の1.5倍(約300億円)に増額。AIによる犯罪予測や翻訳捜査機能の充実で外国人犯罪等を抑制する。	安全の確保は最重要課題と認識しているが、教育現場への警察官派遣等には慎重な姿勢。	(言及なし)
【子育て・少子化】	バラマキや無償化政策に反対。減税と経済成長によって現役世代の手取りを増やし、親が自力で子育てできる環境を作る。	「子育て環境日本一」を推進。「親子誰でも通園制度」や医療費助成の拡充など総合的支援を行う。	保育士を増やし「ちょっと待ってね」と言わない保育を実現。18歳までの医療費や中学校給食を無償化。
【教育・いじめ対策】	いじめ対策として、警察官OBによるスクールサポーター制度の機能を大幅強化し、警察と連携して厳格に対処。	府立・私立高校の授業料等の負担軽減や探究教育の推進。	教員を増員し生徒にしっかり向き合える環境整備。高校の通学費補助の拡大。
【若者雇用・奨学金】	行政の奨学金支援には反対。減税と規制改革による企業誘致で雇用を創出し、民間独自の支援制度誕生を促す。	府内企業就職者を対象とした「就労・奨学金返済一体型支援事業」の拡充を検討。	府北部での支援額上乗せや、保育・介護職など人材確保が厳しい職種への支援上乗せを実施。
【アリーナ・スタジアム】	アリーナは解約賠償を避けるため建設を続行しつつ収益性向上策を追求。亀岡は民間投資を呼び込む。	向日市のアリーナは国際大会の誘致や賑わいづくり、防災利用などに活用する。	税金投入や建設ありきの計画に反対。亀岡スタジアム等の後世への負担を懸念。
【伝統産業】	公共施設への導入義務付けは補助金依存を招くため反対。規制撤廃による市場創出と自律経営を促す。	公共施設や万博パビリオン等の建材に伝統工芸品を積極的に活用する。	織額などの公共施設への活用をさらに進め、壁や置物など多彩に利活用する。
【農林水産業】	行政の補助金政策には反対。規制改革を通じて民間資金の流入を促す環境づくりを行う。	次世代の担い手育成、新技術や機械導入、新商品開発による高付加価値化を支援する。	就農者の住まいや初期投資、経営支援等の伴走型支援を実施。赤潮被害等への直接支援も重視。
【産業育成・企業誘致】	知事直轄の企業誘致部署を設置。法人事業税の減税や「国家戦略特区」への積極申請で日本一規制改革が進んだ都市へ変える。	半導体や食など強みのある戦略分野へ積極投資し、国内外からの企業誘致や協業を促進する。	巨大開発と一体の産業育成には懸念。中小企業や建設業を底上げする「公契約条例」や直接の賃上げ支援を重視。
【医療・医師の偏在】	補助金調整に反対。オンライン診療の充実や、「健康投資減税」による個人の健康管理促進で医療需要を適正化する。	地域医療支援センターを活用し、キャリア形成支援やICT導入などオール京都体制で対策する。	府北部等への医師派遣制度の推進や府立医大への支援を通じ、どこでも医療にアクセスできる権利を保障する。
【介護・高齢者福祉】	施設拡充による行政肥大化に反対。減税による経済成長で各家庭が自律的にサービスを選択できる水準を確保する。	家族の負担軽減に配慮しながら、在宅医療連携やICT導入、人材確保など地域包括ケアを推進。	ケア労働者の処遇・配置基準の改善。高齢者の補聴器購入助成や、低所得者向け家賃補助を創設。
【文化・景観】	文化資産のビジネス化を強力に後押し。景観条例を大幅緩和する「京都摩天楼化計画」を推進する。	文化遺産を次世代に受け継ぎ、アートとテクノロジーの融合等「文化で稼ぐ」好循環を創出する。	インバウンド偏重や短期的な収益性を求める「文化で稼ぐ」施策に反対。継続的支援を重視する。
【森林保全・府民税】	国税との二重課税であり、新たな負担増を避けるため府独自の「豊かな森を育てる府民税」は即刻廃止する。	国の森林環境税と府独自の「豊かな森を育てる府民税」双方の財源を活用し、防災対策を強化する。	国税と府税の二重課税であるため、府民税の減税・廃止に賛成。本来は国が予算措置すべき問題。
【温暖化・再エネ】	税金による再エネ支援は利権構造を生むとして原則廃止。水力発電事業を売却し他事業の財源にする。	実質排出ゼロに向け、太陽光発電設備や新技術の普及拡大を補助制度等で後押しする。	省エネと再エネの推進。農地でのソーラーシェアリングや小規模バイオマス発電を普及させる。
【公共交通・交通網】	赤字補填に反対。日本人運転手のみのライドシェア解禁など、大胆な規制緩和で民間参入を促す。	バス路線の維持や運転手確保に対する支援を実施。ライドシェアの導入等も検討する。	民間事業者や福祉団体等と連携したきめ細かい対策。路面電車（LRT）の推進を応援する。
【自衛隊基地・施設】	基地がもたらす経済効果等から積極的な施設拡充に賛成。過度な説明や条件を国に求める行為には反対。	防衛力強化は国の専権事項。国に対し周辺住民への適時適切な説明と疑問・不安の解消を要望する。	祝園の弾薬庫増や舞鶴のミサイル配備など軍拡・日米一体化に反対。まともな説明がない現状を問題視。
【原発・エネルギー】	安価で安定した電力確保のため、科学的根拠に基づきベースロード電源として原発を最大限活用（再稼働）する。	原子力発電は国が責任を持つべき。府民の安全確保を優先し、府としては省エネ・再エネに取り組む。	原発の積極活用に反対。隣接する福井県の原発群の稼働ストップを求める。
【北陸新幹線延伸】	京都市内地下ルートに反対。「舞鶴から亀岡を経由する地上主体ルート」への抜本修正を提案し、京都駅直結は回避する。	関西全体の発展につながる国家プロジェクト。現在は与党PTのルート再検証の議論を注視している。	地下水枯渇や莫大な財政負担の懸念から、京都市内を地下通過するルート建設に明確に反対。
【防災・道路整備】	不要不急のバラマキ工事を排し、渋滞解消や浸水対策に集中。26市町村の合併推進で自治体の自立体制を確立。	災害時に緊急車両や支援が届くよう、孤立集落を防ぐアクセスルートなど道路機能の強化・整備を進める。	高規格道路の整備よりも、生活道路の維持・管理や整備を計画的に行うことを重視。
【メディア・議会改革】	SNS規制、偏向報道、放送利権から国民を守る。世襲政治の打破と議会改革の実現を目指す。	(言及なし)	(言及なし)
【その他・独自施策】	(言及なし)	(言及なし)	選択的夫婦別姓制度の導入を国に求める。

NotebookLMによる生成によるもので本表は無修正です。

なお、選択的夫婦別姓について、浜田聡氏は時事通信社による「選択的夫婦別姓・国会議員アンケート（2025年3月7日）」にて【旧姓使用拡大】と回答しています。

「弱者切り捨て」なのか？──比較表から見えるもう一つの読み方

比較表を眺めると、浜田氏の政策に対して「補助金や無償化をやめるなんて、弱者の切り捨てではないか」という印象を持つ方がいるかもしれません。しかし、マニフェスト全体を通して読むと、そこには明確なロジックがあります。

ポイントは「切り捨てる対象は弱者ではなく、税金に群がる既得権益である」ということです。

浜田氏がカットの対象にしているのは、天下り先の外郭団体、補助金に依存する審議会やNPO、形骸化した啓発事業といった「税金を食い物にしている構造」です。そして、そこから浮いた約1000億円を、減税（約307億円）と治安・防災強化（約400億円）という形で府民に直接還元する設計になっています。

一方で、無償化や補助金を重視する政策は一見手厚く見えますが、「その原資はどこから来るのか」を考える必要があります。無料のサービスを配るために、働き盛りの世代から重い税金を徴収し、役所の人件費という「手数料」を差し引いた上で再分配する──これは本当に効率的でしょうか。

浜田氏の主張は、この中間コスト（役所の手数料）をカットして、税金を最初から取らない方が合理的だ、というものです。補助金という「お仕着せのサービス」ではなく、手取りを増やすことで各家庭が自分に必要なサービスを自由に選べるようにする。これが「減税による自立支援」の本質です。

「行政のダイエット」があなたの家計にもたらす3つの恩恵

では、浜田氏の「行政のダイエット」は、具体的に私たちの暮らしにどう影響するのでしょうか。3つのポイントに整理します。

恩恵①　減税による「手取りの最大化」

行政のダイエットの核心は、予算の10%カット（約1000億円）で財源を確保し、その分を減税で府民に返すことです。

具体的には、国の森林環境税と二重課税になっている「豊かな森を育てる府民税」の即時廃止、京都独自の法人税上乗せ分の廃止（約100億円）、法人事業税の20%引き下げ（約200億円）、そして「健康投資減税」の創設が掲げられています。

重要なのは、浜田氏が「歳出削減を伴う減税こそが真の減税だ」と主張している点です。歳出を削らずに減税すれば、その穴埋めは借金（将来の増税）になります。しかし、まず無駄を削り、その分だけ税金を返す。だからこそ財政的に持続可能な減税になるのです。

恩恵②　バラマキに頼らない「選べる自由」

現在の行政が行っている無償化や補助金は、一見すると家計の助けになっています。しかし、その原資は結局、私たちの税金であり、将来的には増税や負担増として跳ね返ってきます。

浜田氏が目指しているのは、「役所がサービスの中身と使い道を決める」補助金型の支援から、「各家庭が自分で必要なサービスを選べる」手取り増加型の支援への転換です。

たとえば子育て支援で言えば、行政が「この保育施設を使いなさい」「この制度の対象者だけが助かります」と決めるのではなく、手取りが増えることで、各家庭が自分たちに合った教育やサービスを自由に選択できるようになる。お金の使い方を役所ではなく家庭が決められる──これが「減税がもたらす自由」です。

恩恵③　企業誘致と経済成長による「本質的な所得アップ」

法人事業税の大減税と大胆な規制緩和は、京都に企業と投資を呼び込む強力な武器になります。

京都の出生率が近畿ワースト1位であること、若者が府外に流出していることの根本原因は、「京都に魅力的な働く場所が少ない」ことにあります。奨学金をいくらばらまいても、京都に魅力的な就職先が無ければ若者は出ていきます。

浜田氏は、奨学金支援に税金を使うよりも、その分を減税と規制緩和に回して魅力的な企業を誘致し、「ここで働きたい」と思える職場を京都に増やす方が根本的な解決策だと主張しています。企業が増えれば雇用が増え、雇用が増えれば賃金が上がり、賃金が上がれば結婚も出産も現実的な選択肢になる。この好循環こそが、家計を根本から豊かにする道筋です。